随着新一轮科技革命和产业变革的加速演进，人工智能（AI）已成为推动经济社会发展的关键驱动力。在我国深化改革开放、构建新发展格局的背景下，支持自贸试验区高质量发展，尤其是推动人工智能基础软件开发的创新突破，具有重大的战略意义。广州海关作为改革开放的前沿阵地，正积极落实国家战略部署，力争在服务自贸试验区发展、特别是赋能人工智能基础软件产业方面做到“六个走在前面”。
一、政策创新走在前面，营造一流营商环境
广州海关依托自贸试验区先行先试优势，率先探索适应人工智能基础软件研发、测试、应用全链条的海关监管与服务新模式。通过优化科研设备、数据跨境流动、软件出口等环节的监管流程，降低制度性交易成本，为人工智能企业提供更加便利、高效的通关环境，激发市场主体创新活力。
二、技术赋能走在前面，构建智慧监管体系
积极应用大数据、物联网、区块链等前沿技术，升级海关监管系统。针对人工智能基础软件产业特性，开发智能化监管工具，实现对软件代码、开发工具、训练数据等无形资产的精准识别与高效管理。通过技术手段提升监管的透明度和可预见性，保障产业安全有序发展。
三、产业协同走在前面，打通创新要素流动通道
主动对接人工智能产业链上下游企业，了解其在研发合作、人才引进、设备进口等方面的迫切需求。创新服务举措，为关键研发物资的快速通关、国际研发合作的顺利开展提供保障，促进技术、人才、数据等创新要素在自贸试验区内高效集聚与自由流动，助力构建富有竞争力的AI产业生态。
四、标准引领走在前面，参与国际规则制定
结合自贸试验区实践，积极参与人工智能基础软件相关的知识产权保护、数据安全、技术标准等领域的规则研究与制定。推动建立与国际接轨、又符合国情和发展阶段的监管标准体系，为我国人工智能产业“走出去”和深度参与全球竞争提供规则支撑。
五、风险防控走在前面，筑牢安全发展屏障
在鼓励创新的高度重视人工智能技术可能带来的安全与伦理风险。广州海关将加强研究，建立针对AI基础软件进出口、数据跨境等方面的风险评估与防控机制。平衡好促进发展与防范风险的关系，确保产业在安全可控的轨道上行稳致远。
六、服务效能走在前面，打造专业化服务平台
设立面向人工智能等高新技术企业的海关服务专窗或联络机制，提供“一对一”的政策辅导和通关指引。通过举办政策宣讲会、建立关企对话平台等方式，及时响应企业诉求，解决实际困难，以精准、专业的服务助推人工智能基础软件产业在自贸试验区的沃土上茁壮成长。
人工智能基础软件的开发是突破“卡脖子”技术、赢得未来竞争主动权的关键领域。广州海关通过在上述六个方面“走在前面”的系统性努力，旨在为自贸试验区内的AI创新活动提供强有力的支撑。这不仅是优化营商环境的务实之举，更是服务国家科技创新战略、培育新质生产力、推动高水平对外开放的深远布局。随着各项措施的落地见效，自贸试验区有望成为我国人工智能基础软件创新研发和产业化应用的高地，为高质量发展注入强劲动能。
